一是深入调查，确定对象。组织镇、村干部进村入户，对全镇“五保”、“低保”等困难群众的家庭基本情况、生活物资需求等进行全面调查摸底，准确掌握困难群众现有余粮、缺粮、需要救助粮食的时段、数量等需求情况。

    二是分析评估，制定方案。对救助对象的基本情况进行客观分析评估，同时制定《桐林镇今冬明春困难群众生活救助工作方案》，确保不让一人挨饿受冻。

    三是严格执行，落实责任。对需救助的困难群众实行定人、定区域、定责任，包村、包组、包户的方式跟踪联系，把妥善安排好今冬明春期间群众基本生活作为当前救济工作的首要任务，积极争取资金，确保温暖过冬。