“四化”运作，助推新农村建设

——黔东南州黄平县草芦坪村新农村建设侧记

黔东南州黄平县旧州镇草芦坪村位于旧州万亩大坝西侧。全村有29个村民小组，848户，3503人，耕地面积2602亩，人均耕地0.74亩。该村于2006年被列为全省新农村建设“百村试点”，近来，该村根据区位优势，以城乡统筹发展为方略，以农村生产生活城市化为目标，采取“四化”运作方式，有效推动了农村建设进程。

市场化运作促进农业结构调整和产业化经营

一是按照市场和产业的发展方向，搞好科技推广。自2006年来，该村把科技推广与市场对接起来，按照市场对农产品的需求走向，协调农技部门引进新品种和组织开展种植管理技术培训。几年来，共开展培训36期，培训人员2200余人次，创办科技示范点8个，带动农户689户,发展优质稻1500亩、早熟脱毒马铃薯800亩、文胆柚70亩、柑桔500亩，极大推动了农业的产业化和市场经营。二是充分利用经纪人搭建市场桥梁。在大力培育经纪人基础上，采取“经纪人＋农户”的形式，通过经纪人桥梁作用，统一将大批农产品往外销售，既解决了农产品卖难问题，又促进了经纪人与农户之间信誉关系，从而形成经纪人与农户双方的自由合作、互利共赢的产业良好发展格局。如脱毒马铃薯产业，经纪人不但搞好产品销售，而且搞好购种、种植、田间管理、采收的一条龙跟踪指导服务，使薯农连年获得丰收，并有可观经济收入，促进了脱毒马铃薯产业的稳步发展，种植面积由2006年的350亩增加到今年的800亩。三是探索农业产业的协会运作。通过协会搞好农业产业发展中的示范带动、技术服务、市场预测等各项配套管理。如在发展养猪产业中，该村充分发挥协会作用，让协会对产业进行“五统一”管理，即“饲料统一、技术统一、品种统一、销售统一、防疫统一，”为饲养户提供全程服务。截止目前，该村在启动无公害优质生猪养殖小区建设中，改造圈舍38户，发展100头以上养猪大户6户，饲养母猪专业户10户，种猪饲养户1户。村饲料加工厂也正在筹建中。

城镇化推进村庄建设，打造城市化新农村

按照城市建设的理念，搞好村庄整治建设规划实施。该村把红梅街和冲三组作为整治建设试点。按照城市建设的要求，对各项建设都作出了规定，特别是对房屋新建，严格执行“规划－设计－审批－建房”程序，为村庄建设的规范统一打下了基础。目前，红梅街已按照旧州古镇民居建筑风格的房屋建改完成改造5户、新建6户，计划年底完成改造50户、新建10户，并拆除街道两旁的乱搭乱建；完成农民文化活动中心的设计，并开始实施；完成街道排污渠修建和绿化的项目申报。对冲三组的建设，根据该组的自然环境条件，以城市公园和“世外桃源”为建设理念，规划实施村庄建设和生态庭院经济项目。村庄整治方面，完成改造15户、新建3户，占全组24户的80％；完成娱乐场所的篮球场建设，花台建设80米，村庄绿化30亩，进寨路、连户路的全部实现硬化；完成乡村清洁工程项目的申报；计划年底前在寨子中央建成一个花园。在庭院经济建设方面，围绕“猪－沼－果”和“猪－沼－鱼”的生态循环模式，已建沼气池10口，改造猪圈5户，房屋周围、路旁种植果树800棵（其中桃树500棵、樱桃树300棵），田坎硬化15亩；计划今年内启动野猪饲养、林下养鸡、稻田养鱼等项目。

多元化发展农村经济，增加农民的收入渠道

通过政策扶持，鼓励支持村民从事粮油加工、建筑材料、运输服务、小买卖等行业，使村民在搞好种养产业的同时，发展多种经营，增加家庭经济收入。几年来，在政策的扶持和引导下，该村形成了农村经济多元化发展。加工业：有酿酒大户3户，面粉加工2户，大型精米加工厂1个，中型打米机15户，油料加工3户。制造业：预制板厂3个，纸厂1个，蜂窝煤场1个，木器加工厂2个，大型砖厂1个，中小型瓦厂6个。运输业：大型重型车辆15台，农用车45辆，客运车2辆。按发展规划，筹划加工和制造业小区建设，规范生产管理，减少生产成本，使其快速发展壮大。

“四化”运作，有力地推动了全村经济的快速健康发展，农民生活逐步迈向城市化。目前，全村小楼房覆盖率达50％，进寨路硬化率100％，连户路硬化率95％，通自来水、照明电100％，电视覆盖率达100％，使用热水器305户（其中太阳能120户），安装电话530户，持有手机人员1850人，家用小车11辆。农民人均纯收入由2005年的2650元提升到2008年的3250元，粮食总产量由1250吨提高到1665吨。2007年，该村被评为“全国文明村镇”，2008年村党支部被评为“全省五好基层党组织”。