剑河县结合实际,采取五项措施,强力推进“一户一技能”创建工作,并取得了明显成效。
一是明确一个重心,以点带面,着力打造示范带。以14个示范村的“一户一技能”工作为重心,在抓好14个示范村的基础上,把革东、革东至柳川、革东至岑松320国道沿线一带作为该县农村“一户一技能”示范带,以蔬菜、畜牧养殖、经果林等基地建设为支撑,深入实施规模化经营,着力打造“320国道经济带”。
二是建立两个机制,注重帮扶,切实找准致富门路。建立县级党员领导干部联系乡镇、乡科级领导干部联系村和县直机关单位帮扶村的两个帮扶工作机制,把农村“一户一技能”创建活动纳入党建帮扶重要内容,大力推行党政机关、企事业单位及干部职工与农村党支部、党员干部群众建立“一对一”帮扶体系,鼓励党员领导干部带着责任、带着感情、带着点子、带着项目和资金,深入帮扶点办好事、实事,帮助农民群众提高致富本领、找准致富门路。对所联系和帮扶村的“一户一技能”创建工作进行认真调研,制定帮扶计划,指导创建工作,并从人力、物力、财力上给予帮助。
三是出台三个政策,倾斜扶持,加大创建工作力度。县委、县政府出台《农村“一户一技能”创建活动示范带(点)建设实施方案》、《农村“一户一技能”创建活动实施方案》和《2010年度“一户一技能”创建活动工作目标考核办法》等文件,明确工作任务,落实优惠政策,鼓励有技术的农民和县选聘的科技特派员办点抓示范、建基地,推动全县农村“一户一技能”工作向纵深开展;县、乡两级财政每年安排专项资金用于开展农村“一户一技能”创建活动,涉农部门给予项目倾斜扶持;对示范户贷款进行贴息补助;对规模在20亩以上的种植大户每亩补助500元,无偿援助大棚及农用物资,对缺少种养殖启动资金的示范户给予协调1-10万元的贴息贷款资金。
四是坚持四个到位,强化宣传,营造良好氛围。一是强化新闻宣传到位。在电视台开设了专题栏目,宣传“一户一技能”有关政策,并及时报道各乡(镇)在开展“一户一技能”活动过程中的好做法、好经验。二是强化入户宣传到位。为加大入户宣传工作力度,每个村都培训了1名农村“一户一技能”宣传员,具体负责本村的宣传工作。三是强化环境宣传到位。在利用广播、电视、报刊等新闻媒体开展宣传的基础上,还利用广告牌、墙体标语及宣传专栏等形式,广泛开展农村“一户一技能”的宣传活动。四是强化社会宣传到位。组织农村“一户一技能”工作政策咨询小组,分别深入到全县12个乡镇开展宣传咨询活动和调查核实工作。2009年以来共投入宣传资金6.6万元,建立永久性大型宣传牌2块,示范基地牌15块,各帮扶部门书写悬挂宣传标语250幅,县电视台宣传报道“一户一技能”创建活动达130余次,印发宣传及科技材料54000余份,为“一户一技能”创建活动营造了良好氛围。
五是采取五项措施,明确目标,推行量化管理。一是制定目标管理考核办法。为扎实开展好全县农村“一户一技能”创建活动,该县印发了《剑河县“一户一技能”创建活动工作目标考核办法》。二是任务明确,责任到人。对“一户一技能”工作目标进行任务分解,做到了层层有责任,人人有目标,明确了从县级干部到普通科员的工作任务,工作目标落实到人头。三是工作细化,标准量化。实施“一户一技能”目标管理后,相关责任人都对工作提前做出计划和安排,针对工作任务、进度、完成工作需要条件和最终要达到的结果等都要进行统筹考虑。四是加强科技特派员的管理。为使科技特派员更有效地服务全县农村“一户一技能”创建工作,该县出台《关于加强科技特派员制度试点工作的实施意见》、《剑河县科技特派员管理暂行办法》、《剑河县科技特派员考核办法》等多个文件,明确了科技特派员农村“一户一技能”创建任务和目标。五是褒奖贬罚。对创建活动开展好的给予表彰奖励,对创建活动开展不力的给予通报批评。(彭金銮)