为充分发挥农村基层党支部的领导核心作用和党员干部的骨干带头作用，进一步激发广大党员的开拓创新、敬业奉献精神，营选一个比、学、赶、帮良好工作氛围，促进各项工作顺利开展，黄飘乡四措施扎实抓好“创先争优”活动的开展。

一是强化领导，明确职责。乡、村两级分别成立了“创先争优”活动领导小组，明确各村、各单位党支部书记为活动第一责任人。要求第一责任人切实履行职责，带头研究和解决新问题，充分发挥表率和模范作用，争做“五好”党支部的推动者和“五带头”优秀党员干部的示范者。

二是围绕目标，细化任务。要求各村、单位紧紧围绕创先争优活动总体目标，结合工作实际，制定出有针对性，措施具体且操作性较强的活动实施方案以及活动规划，把创建“五好”村、单位党支部和“五带头”优秀党员干部的具体目标细化到村（单位）党支部和各位党员干部中去。

三是健全机制，确保实效。建立了党员干部“五带头”目标承诺制度，建立健全了完善党员领导干部党建工作联系点制度、村干部述职述廉制度和村班子实绩考核、群众满意度测评机制，形成了以制度推动工作，以机制促进发展，确保活动取得实效。

四是强化考核，激励先进。把“五好五带头”创先争优活动列入基层党建工作目标管理考核的重要内容。定期对开展创先争优活动的情况进行督促检查，并建立了督查通报制度和年终考评表彰制度，对在活动中工作突出的“五好”村、单位党支部和“五带头”优秀党员干部进行表彰。